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從全國來看,如今文旅項目遍地開花,但也有因為經營不當、資金問題被荒廢的。一個項目要做好,不能忽視以下九大要點。
01 發現“弱點”
02 找出“亮點”
03 突破“難點”
04 尋找“賣點”
05 制造“爆點”
06 注重“落點”
07 抓住“重點”
08 做好“節點”
09不斷制造“興奮點”
01
發現“弱點”
這里所說的弱點,指的是存在的問題,或是相對于他人存在的不足。一個地方的旅游做不起來,做不好,大的原因或問題主要有幾個方面:
一是沒有發現好的資源,做旅游不知從哪里下手;
二是受交通的制約,雖有“寶物”,卻藏在深山人不識;
三是經濟狀況不夠好。沒有一定的經濟條件,沒有一定的經濟投入,旅游是做不起來的;
四是工作重心不在旅游方面。
相對而言,一些地方發展工業或其他產業的條件更好,更有利于推動當地經濟,所以沒有把旅游業作為發展重點。五是體制機制的制約。有的地方各方面的條件均不錯,但在旅游產業的行政管理、資源管理、政策引導、激勵機制等方面不夠順暢,不夠有力,影響了旅游業的發展。做旅游規劃,首先就要在資源調查、綜合分析的基礎上,用“旁觀者”的眼光、從專業的角度,幫助規劃委托方找出發展問題所在,提出解決問題的思路和辦法。
02
找出“亮點”
“亮點”即最亮的一點,也可以叫閃光點。這里所說的亮點不是指規劃文本本身的亮點,而是指一個規劃要幫助規劃地找到旅游發展的亮點。它包括旅游資源、旅游環境、管理體制、政策法規等諸多方面。構成亮點的要素有:
一是“名”,即在某一方面、某一點名氣很大,在全省、全國甚至國際有影響力。二是“新”,新近出現、新近發現的東西,或在某一方面有所創新,并得到大家認可。三是“稀”,即少有或特有,某一類資源在全國少有,或者只有你這個地方特有,具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨創、首創,并對旅游發展起到良好推動作用。四是“奇”,有奇特的旅游資源,如奇山異水、奇人異事。五是“特”,有些東西雖然你有別人也有,但你有特點,有內在的特質。
以上要素在一個地方、一個景區不可能全部齊備,但只要具備了一點,并且比較突出,就能構成亮點。做規劃,必須幫助當地找到這樣的亮點。找到了亮點,并在實際建設當中把亮點做出來,旅游發展才能不走彎路。
03
突破“難點”
一般來說,難點也是問題,是諸多問題中帶有特殊性的問題,是制約一個地方旅游發展的瓶頸問題,是諸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面。所以,找難點就是找主要矛盾,找綱。找到了難點就找到了主要矛盾,就抓住了綱,綱舉目張,其他問題也就迎刃而解了。
所以,做規劃就要通過大量深入細致的調查研究、綜合分析、多方比較,幫助委托方找出制約旅游發展的難點問題,并規劃出解決問題的辦法、思路和方案,指導委托方突破難點、突破瓶頸。
04
尋找“賣點”
從本質上講,旅游產品也是一種商品,是商品,就要有賣點。崇義縣是贛州西部的一個縣,全縣森林覆蓋率達88.2%,有位列全國三大梯田之一的上堡梯田,有以負氧離子含量高列入吉尼斯世界紀錄的陽明山景區,有江西五大湖之一的陡水湖。從單個資源來看,看似每種資源都是賣點,但賣點多了反而不利于受眾的認知。
這些資源有一個共同的特點,就是氧氣多、空氣好,空氣質量好的直接效益就是對人的健康有益,從這個角度講,崇義縣是非常適宜做健康養生旅游的地方。因此,歸派給崇義縣旅游發展方向總結了六個字,即“賣氧氣、做養生”。氧氣就是崇義旅游的最大賣點。
05
制造“爆點”
這里所說的爆點,指的是旅游發展的初始階段或發展到一定程度時,能引發爆炸性效應、推動爆發性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項政策,也可以是一種產品、一家景區,更可以是一種品牌。做旅游規劃,必須善于制造引爆點。怎樣制造引爆點,要具體情況具體分析。
舉一例子:“五龍客家風情園”是位處贛州城區的一家老4A級旅游景區,是全市經濟效益最好的景區。盡管如此,由于建園時間長,發展后勁不足的問題也開始顯現。要增強發展后勁,就必須尋找新的突破口,找出新的引爆點。經過反復研究,規劃在園區內新建“世界客家美食小鎮”。提出這一項目基于以下原因:其一,贛州是“客家搖籃”,客家人的形成地,客家文化的發源地,客家飲食文化發達。其二,全球客家人、客家后裔有近億人,有廣闊的市場空間。其三,贛州本身就是人口大市,全市人口近千萬,旅游發展方興未艾,但還沒有一個大型的餐飲場所,從完善城市功能、旅游功能的角度,迫切需要這個項目。
06
注重“落點”
落點指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃,除了要有戰略高度,具備一定的前瞻性之外,必須十分注重落地性和操作性。一是強化具體區域即點上的規劃,二是強化具體項目的規劃,三是強化具體時間的規劃,四是強化相互關聯的規劃。
07
抓住“重點”
一個好的旅游規劃或者策劃,必須突出重點。
一是相同的規劃突出不同的要素。《旅游規劃通則》對各類規劃的要素構成作了明確具體的要求。在規劃編制過程中,要根據實際情況決定哪個要素重寫、哪個要素輕寫。如旅游區總體規劃,通則規定其五大基本要素,十三項基本內容。雖然這些要素都要寫、都不能缺,但哪些必須濃墨重彩,哪些可以簡潔描述,要根據實際情況而定。
二是不同的規劃要突出不同規劃的重點。不同的規劃要解決的問題不同,要求也不同。特別是一些非法定規劃,因其沒有標準可依,把握重點就顯得尤為重要。如,概念性規劃,規劃范圍一般較大,要解決的問題主要是戰略層面的問題。其重點就應該放在發展理念、空間結構、旅游形象、產品策劃等戰略問題上,其他方面筆墨可以輕些。
三是不同產品的規劃要突出不同產品的重點。旅游業蓬勃發展,旅游產品的種類越來越多,要根據各類產品的特點、要求展開規劃。如龍南縣的關西圍屋是全國文物保護單位,而且正在申報世界文化遺產。做這類產品的規劃就應該堅持保護為先的原則,在保護的基礎上開發利用。而如果對一個古村古鎮進行恢復性修建,就應該本著保護與開發并重的原則。如果是重新規劃建設的旅游小鎮,就可以大刀闊斧地規劃建設。
08
做好“節點”
從廣義上說,節點也是重點,之所以把它單獨列為一點進行闡述,是因為它太重要了,它是重點中的重點。什么叫節點?歸派的理解是,在事物發展過程中具有聯系作用、樞紐作用、組織作用,能夠影響周邊、影響整體的關節點、關鍵點。如時間節點、工程節點等。
如,做一個區域規劃,面廣點多,需要規劃的東西很多,什么才是節點?歸派認為,景區就是重要節點之一,因為景區是旅游的核心產品。在一個區域范圍內,只有把幾個景區規劃好了,整個規劃框架才能基本立起來。又如,一個景區有若干個項目,景區內的景點、游客服務中心、旅游廁所這些重要節點,都應在規劃過程中傾心關注,認真做好。
09
不斷制造“興奮點”
旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發展和旅游產品的建設“藍本”,旅游規劃應該為這種快樂和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃,更要把制造“興奮點”當作一個規劃重點。
興奮是一種感知反映,能刺激人們興奮的因素是多方面的。奇峰兀起、江河奔騰能引起人們興奮,曠闊原野、茂密森林也能引起人們興奮;“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”的寧靜能刺激人們興奮,“春花與青田相映,牧歌共嚶囀同鳴”的意境也能引起人們興奮。美好的視覺效果能刺激人們興奮,一個娓娓道來的故事、一首孩童時代的兒歌、一桌家鄉口味的飯菜,更能勾起人們的鄉愁。規劃編制者要多思考、多品味這些因素,制造更多的興奮點。
構成興奮點的事物是很多的,它可以是一個節點,如景區內的景點無疑就是這個景區的主要興奮點。再如游客服務中心,只要設計巧妙,外觀獨特,功能齊備,服務到位,就能使游客末入景區就有興奮。它也可以是一件小品,許多設計新穎、富有創意的小品,往往引得游客駐足留影。